朔州市介绍

    朔州市是1989年1月经国务院批准设立的省辖地级市，地处东径1ll°54’——113° 35’、北纬39°03’——40°3l’之间，位于山西省北部、大同盆地西南端，南邻忻州，北接大同，西北与内蒙古交界，是一座正在崛起的北方园林工业城市。

    历史变迁。朔州具有悠久的历史，境内“峙峪遗址”表明，早在二万八千年前就有人类在此生息。据史料记载，朔州唐尧时为冀州之域，虞舜时属并州，夏归荤育，商属下危，西周属北戎，春秋时为北狄所据，战国时为赵国所辖，秦始皇统一六国后在此筑城置马邑县，北齐设州延续到明清，民国初废州设朔县。抗日战争和解放战争时期，属晋绥边区。新中国成立后，归察哈尔省雁北专区。1952年，察哈尔省撤销后，划归山西省雁北地区。1989年1月，国务院批准由原雁北地区划出朔县、平鲁县、山阴县，设立朔州市。1993年7月行政区划调整，又划入怀仁县、应县、右玉县。现辖两区四县(朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁县、应县、右玉县)，共69个乡镇，1807个行政村，总面积 1．06万平方公里，总人口147万人。

    人文景观。悠久的历史，孕育了灿烂的文化，一大批文治武功的杰出人物名垂青史。西汉著名女诗人班婕妤，是目前所见史籍上有确切记载的最早的女诗人，在古代文学史上占有重要地位。三国大将张辽、唐代名将尉迟恭均为朔州人氏。五代时李存勖灭后梁建后唐，成为一代帝王。明朝东阁大学士王家屏，素以廉洁、直谏著称，与名相张居正齐名。著名抗日民族女英雄李林在这块土地上抗日救亡，壮烈牺牲。丰厚的文化蕴藏成就了众多著名的历史景观。境内有世界上现存最高、最古老的应县木塔，有全国罕见的以减柱艺术筑就的朔城区崇福寺，二者均为典型的辽金建筑，气势宏伟，古朴典雅，堪称中国建筑史上的杰作。朔州历来是兵家必争之地，古战场甚多，有北击匈奴的杀虎口，杨家将血战抗辽的“金沙滩”，戍边屯军的广武古城堡，掩埋汉代屯军将士遗骸的汉墓群和象征华夏文明的内外长城。这些文物古迹与云岗石窟、北岳恒山、佛教圣地五台山、芦芽山自然保护区比邻而存，共同构成了引人入胜的旅游黄金带。

    农业资源。朔州境内地形地貌复杂多样，山川丘陵兼有，农林牧业皆宜。其中，平原占国土总面积的38％，丘陵占36％，山区占26％，总体呈西高东低之势。东部平原土地肥沃，田畴阡陌，灌溉便利，为全市粮食和蔬菜主产区，西、北部为典型黄土高原地质地貌，丘陵起伏，沟壑纵横，为杂粮生产基地和牧业基地。全市共有耕地480万亩，农民人均4．5亩，居全省第一。其中水浇地 170万亩(河灌区70万亩，井灌区100万亩)。有宜林面积238．4万亩，草地面积 68．6万亩。水源相对丰富，有地下水资源 7．9亿立方米，人均占有水资源590立方米，为全省人均水平的1．68倍。境内有桑干河、浑河等29条主要河流，最大涌水泉组神头泉流量为6．3立方米／秒。气候为温带大陆型季风气候，年光照时间约2800小时，无霜期为100—130天，年平均气温 3．7℃—7．6℃，年降水量为400—450mm左右。主要农作物有玉米、马铃薯、小麦、谷子、葫麻、甜菜、莜麦、豌豆等30多种。

    矿产资源。朔州矿藏资源丰富，初步探明的矿藏有煤炭、石灰岩、铁矿石、铝钒土、云母、粘土、石墨等35种。其中，煤炭总储量约500亿吨，占全省总储量的六分之一。煤系分布面积1645平方公里，占全市总面积的15．9％，属大宁煤田石炭二迭纪煤系，以气煤和弱粘结煤为主，覆盖浅，易开采。石灰岩储量约1600亿吨，铁矿石储量4500万吨，瓷石储量20亿吨，铝矾土储量458万吨。

    工业基础。全市规模以上工业企业118户。按隶属关系分，中央企业4户，市属企业7户，县及县以下107户：按行业分，煤炭企业43户，电力7户，化工10户，建材11户，食品17户，陶瓷12户，其它18户。煤、电基础极为雄厚，大型现代化露天煤矿安太堡矿和安家岭矿以及华北地区最大的火力发电厂神头一、二电厂就在我市。全市煤炭生产能力6000多万吨(其中地方3000多万吨)。电力总装机容量241．8万千瓦，年发电量达到140多亿千瓦时，约占全省总量的20％。乳、瓷等新兴产业颇具实力。乳制品生产能力达到10万吨，约占全省总量的60％以上，是全国农区最大的乳品生产基地。日用瓷生产能力达到5亿多件，怀仁嘉明陶瓷公司是全国最大的日用瓷生产企业。

    交通通讯。朔州交通便利，邮电通讯发达。北同蒲铁路电气化复线、大运二级公路和大运高速公路纵贯境内，神木——朔州铁路连袂秦晋，朔州——黄骅铁路已建成通车，运煤专线纵横交错，县乡公路四通八达，是全省第一个实现乡乡通油路的地级市。怀仁机场和平朔机场通航北京、上海、太原等城市。全市实现了电话通讯联网和长途传输数字化、市话交换程控化，可直接进行国际国内直拔，大大缩短了与国内外交往的距离。

经济和社会发展情况：

    建市以来，我市人民高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，认真实施“工业强市、开放富市、科教兴市、依法治市”四大战略，励精图治，艰苦创业，经济社会全面发展，综合实力显著增强，年轻的朔州在这不寻常的十四年中实现了历史性的飞跃。2002年，全市国内生产总值达到100．37亿元，是建市初14．9亿元的6．74倍，年递增10．3％。财政总收入达到12．42亿元，是建市初的8．8倍，年递增16．8％；一般预算收入达到4．54亿元，是建市初的3．2倍，年递增8．7％。

    围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，大力推进农业结构调整和重点发展生态畜牧。在种植业上，按照“优玉米、精杂粮、稳油料、扩蔬菜、增牧草”的方针，调整种植结构，增加经济作物比重；畜牧业紧紧抓住“退耕还林还草”的大好机遇，建设生态畜牧经济区，重点在奶牛、肉牛和羊的发展上求突破，形成了全国农区较大的奶牛生产基地和肥羔羊生产基地以及全省的肉牛养殖基地。农业产业化经营的重点是大力扶持了古城乳业、汇源乳饮、蒙牛雁门乳品、长城园畜产品加工等一批龙头骨干企业，兴办了应县南河种蔬菜、右玉畜产品、平鲁小杂粮等一批农副产品批发市场，初步形成了粮、油、肉、奶、菜等农副产品加工链条和专业市场。农村经济不断发展壮大。2002年，全市农村经济总收入达到 92．56亿元，是建市初的9．89倍。主要农作物产量稳定提高，2002年粮食总产量达到 60。05万吨，比建市初增长22．4％；油料总产3．75万吨；蔬菜总产100万吨，比建市初增长8倍。退耕还林还草工作进展全省最快。共完成退耕还林54．8万亩，其中退耕地造林25万亩，荒山造林29．8万亩。完成草地建设48万亩。2002年大牲畜、生猪、羊饲养量分别达到41．4万头、64万头和 207．5万只，分别比建市初增长113％、 194％、118％。奶牛已发展到8．3万头，比建市初增长4．1倍。肉、奶、蛋总产量分别达到5．45万吨、25万吨、1．86万吨，分别比建市初增长3．66倍、4．91倍、1．55倍。奶产量占到全省总量的40％多，人均占有量达到全省平均水平的10倍和全国15倍左右，山阴县成为全国农区最大的乳品生产基地，应县成为全国504个粮棉大县之一，右玉县人均养羊名列全省第一。

    狠抓结构调整，构筑多元工业支柱。在加强能源基地建设的同时，坚持地下工业和地面工业同步发展的原则，确立了“精煤炭、兴食品、重陶瓷、强化工、扶优特”的十五字调整方针，不断调整优化工业结构，特色工业建设迈出了实质性步伐。煤电工业的支柱地位进一步巩固壮大。2002年，全市煤炭产量5013万吨，其中地方 2680万吨，分别比上年增长39．67％、 42．45％；全市煤炭销售5086．64万吨，其中地方煤炭销售2996．64万吨，分别比上年增长28．10％和9.38％。铁路销售地方煤炭1472．8万吨，比上年增长20．01％。全市煤炭洗选能力达到4000万吨。2002年全市发电量142．3亿千瓦时，是建市初63．1亿千瓦时的2．26倍；神头二电厂二期2×50万千瓦机组扩建工程已开工建设，2×60万千瓦机组项目建设已列入计划。新兴工业体系建设取得明显成效。2002年，乳制品产量达到2．18万吨，是建市初的4．12倍；日用陶瓷产量2．45亿件，是建市初的 3．84倍。结构调整的效益逐步显现。近年来，紧紧依靠驻朔中央企业、外地大企业和民营经济三种力量，合力拉动产业结构调整，认真实施项目带动战略，狠抓了一批事关当前、影响长远的项目。2000年以来，共铺开各类调产项目148个，已建成84个，完成投资20亿元，年可新增销售收入35亿元，利税7亿元。工业经济实力明显增强。 2002年，全部工业增加值达到42．94亿元，是建市初的6．5倍，年递增11．95％。

    不断深化改革，努力扩大对外开放。建市以来，我市坚定不移地走改革兴市、开放富市的道路，在全省率先进行了土地、粮食、流通、劳务、房地产市场“五放开”和国合商业“四放开”。国有企业从1993年开始，采取了“一种思路、十种模式”的改革办法，受到了省和国家有关部门的重视和肯定。1996年又进行了以“扶优扶强、解困扭亏”为主要内容的国企改革攻坚战。从 2000年开始，下决心抓了一批困难大企业的改革，王坪煤矿、小峪煤矿、朔唯公司、市水泥厂等困难企业已起死回生，经济效益明显提高；努力推进了一批优势骨干企业的改革，完成了古城乳业、山梨集团、右玉矿药厂等企业的股份制改组，加快了企业做强做大的步伐。同时，大胆推进了煤炭企业的改革，全市214座煤矿中，已有175座实行了多种形式的改制改组，为促进全市煤炭工业回升奠定了基础。全市国有企业的改制面达到了90％以上。对外开放水平不断提高。已与南通、珠海、本溪、威海等地结为友好城市。对外贸易进一步扩大，2002年海关进出口总额达到1766万美元。

    大力推进基础设施建设，全方位完善城市功能。建市以来，我们以“不求最大，但求最美”为宗旨，注重突出北方园林化城市的特色，高起点进行城市基础设施建设，城市功能日趋完善，城市品位不断提高。先后建成了朔州师范、市一中、二中、一小、二小、三小、一幼、二幼、儿童乐园、职工文化活动中心、七里河公园、七里河大桥、中心广场、汉墓博物馆、二水厂工程、天然气工程、尉迟恭雕像、体育广场、环城东路、民福街拓宽、开发路延长等市政重点工程。中心城市面积由建市初的8平方公里发展到18平方公里，集中供热普及率由14％提高到74％，供水普及率由18％提高到 100％。98年在全省首家使用清洁能源天然气，城市居民气化率达到60％。城市绿化覆盖率由建市初的2.7％提高到25％，人均公共绿地13．5平方米，位居全省第一。市区已基本形成“城在林中、林在城中、一半森林一半城”的园林城市雏形。公路建设实现了乡乡通油路、村村通公路、平川大村通油路，目前全市公路通车里程已由1989年的1907公里增加到4505公里，每万人拥有公路31公里，居全省第一。

    社会保障体系建设稳步推进，人民生活水平进—步提高。近几年来，市委、市政府以“两个确保”为重点，扎实推进了社会保障工作。2002年，国有企业下岗职工再就业率达到41％，全市5993名国有企业下岗职工和13343名企业离退休人员按时足额领到了基本生活费和养老金。养老金和失业保险费征缴率分别达到125％和 114．7％。城市的低保覆盖面进一步扩大，低保对象基本实现了应保尽保。人民生活水平不断提高。2002年全市社会消费品零售总额达到39．37亿元，是建市初的7．24倍，年递增15．2％。城镇居民人均可支配收入达6303．8元，是建市初的6．47倍，年递增14.3％；农民人均纯收入达到2307元，是建市初的5．39倍，年递增12．8％。

    各项社会事业协调发展，整体文明程度稳步提高。教育基础明显增强。到 2002年底，全市共有各级各类学校1893所，其中小学1709所，普通中学156所(初中134所、高中2所、完全中学13所)，职中 2l所，中专技工学校4所。教职工总数 17853名，其中专任教师16214名；在校生总数312105名。教师学历合格率小学 99．5％，初中85％，高中70％。基础教育成绩突出，各项教育工作综合考评进入全省先进行列。朔城区、平鲁区、山阴县、应县、怀仁县通过了“普九”验收，“普九”人口覆盖率达到97％以上。中小学校全部实现“一无两有”，95％的学校实现了“三配套”，办学条件发生了历史性变化。科技工作不断进步。科技对经济的贡献率达到了41．3％，比建市初的24％提高了17．3个百分点。开展多行业、多层次、多形式的文化活动，繁荣文化市场，丰富群众生活。广播电视“村村通”工程基本实现。群众性体育活动蓬勃发展，竞技体育水平不断提高。全市已经形成以市级医疗机构为龙头、县级医疗机构为中心、乡镇卫生机构为枢纽、村级卫生所为重点的医疗保健网络。全市共有各级各类医疗卫生机构165个，床位3752张，卫生技术人员5157名。农村初级卫生保健工作通过省复审验收，地方病防治取得阶段性成果，成为“三年基本控制地方病达标地市”。计划生育工作成绩斐然。2002年人口出生率下降到13．98‰，比1990年的 19．71‰降低5.73个千分点。

    全面建设小康社会，翻开朔州历史新的一页，已成为全市经济社会发展的主旋律。市委、市政府已绘制出建设小康社会的宏伟蓝图：到2020年，国内生产总值达335亿元，比2000年翻两番，年均增长7.2％。力争实现“提前三年翻番，再造一个朔州”的目标，今后五年，全市经济年均增长速度力求达到10.4％以上，到2007年国内生产总值达到167亿元，比2000年翻一番。

    风景明天更好，山川这边更秀。朔州人民决心在市委、市政府的领导下，发扬自强不息、顽强拼搏的创业精神和奋力赶超、勇争第一的创新精神，与时俱进，开拓进取，为实现朔州小康社会的宏伟目标而努力奋斗！