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【学思践悟十九大】旅游餐饮严监管要一贯到底

2017-11-11 17:27| 来源:www.cts2008.com

【学思践悟十九大】旅游餐饮严监管要一贯到底

近日,海南三亚严厉查处了两家存在欺客宰客行为的海鲜店,并实行“一次性死亡”,直接吊销营业执照。被吊销执照的商家相关股东及负责人将被列入黑名单,三年内不得担任同行业经营单位的法定代表人(负责人)或股东(11月4日央视网)

个别餐饮商贩短斤少量、欺客宰客,侵害消费者利益,严重扰乱市场,对于类似三亚这样的旅游城市来说,其潜在的损失十分巨大,必须坚决依法打击。面对游客投诉,三亚地方监管部门快速反应、重拳出击,采用“一次性死亡”的方式处理涉事商家,该罚款的罚款、该拘留的拘留,此外还从执业资格方面作出了明确限制,不可谓不严厉。

然则,回过头来,有一个问题却值得深思:早在2006年,基于治理旅游乱象之需,三亚市长就曾明确表态——对于影响三亚旅游形象的单位和个人,要实行“一次性死亡”,一旦查处,依法直接吊销其相关证件。而且,到2012年,在被解读为“真正执行‘一次性死亡’标志性事件”的“富林渔村海鲜排档宰客事件”发生后,三亚地方监管部门开展过一场海鲜市场专项整治,再次表示要对存在欺客宰客、敲诈勒索等问题的海鲜排挡“零容忍”,坚决实行“一次性死亡”。然而,一方面,看上去地方上监管力度有增无减、层层加码,而另一方面,时至今日,此类严重影响三亚乃至海南全省形象的不良现象依然此起彼伏,问题究竟出在哪里?

党的十九大报告指出,要坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。当下旅游市场的旺盛发展正是人们对美好生活向往的见证,如何加强和创新旅游餐饮这一块的治理,使人民旅游时的满意度幸福度不断提升值得各地不断探索。

略加思索不难发现,面对掷地有声、推行愈十年之久的“一次性死亡”政策,之所以有商家仍敢一再铤而走险、故伎重演,一方面固然是受利益驱动,而从监管的角度而言,监管政策“雷声大雨点小”、实际执行力度不足或也是重要原因之一。具体表现在:其一,法制宣传教育仍有较大提升空间,这直接导致部分商家法治观念淡薄、规范经营意识不足,没有为自己设定严格恪守的法律“底线”,直至事发关门大吉才悔不当初。须知,无论公民个人还是商业组织,“知法、懂法”都是“守法、遵法”的先决条件,不容忽视。其二,实践已反复证明,基于影响恶劣的欺客宰客极端“大事件”事后进行严肃查处,或展开阶段性、突击式专项整治活动,虽可一时令闻之者望而生畏,但失之被动,有一定的滞后性,且往往持续性不强,易沦为“一阵风”,而根据“防患于未然”的普遍规律,地方日常巡查执法力度、监管方式或都有必要进一步加强改进。

综合以上,笔者以为,好政策离不开好的执行,三亚地方此番“猛药医重病”,针对海鲜市场乱象实行“一次性死亡”狠招固然值得点赞,但换个角度,欺客宰客现象的长期存在、部分商家依然投机心理“阴魂不散”也是不争的事实。对此,地方管理者或应深刻反思,若能做到持续用力,将“严管重罚”常态化,或能走出“一乱一治、再乱再治”的尴尬境地。(陈科峰)

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