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全域旅游让集安更美好
第一旅游网:..      发布时间:2018-01-16      字号:【

  日前,在吉林省吉林市举办的第二届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会暨第23届国际雾凇冰雪节上,通化集安市旅游局组织的由乡镇、景区、旅游企业组成的代表团带来的具有集安特色的旅游产品,吸引了游客的目光,展示了集安这座边境小城的崭新形象。近年来,集安大力推进全域旅游,取得良好效果。

  一切围绕旅游转

  集安位于吉林省东南部,是一座宁静优美的小城,隔着一条鸭绿江与朝鲜相望。集安历史悠久,文化深厚,世界文化遗产高句丽王城文化遗址就位于集安。集安生态旅游资源极为丰富,森林覆盖率高达82%以上。“在全国155种景观基本类型中集安有121种,是集自然景观、人文古迹、边境风光为一体的旅游城市。”集安市旅游局副局长王芳介绍说,集安有汉、朝鲜、满、回等25个民族,是世界文化遗产地、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范市、中国书法之乡、国家园林城市、国家卫生城市。依托富集的旅游资源,集安旅游业快速发展。

  走进集安,但见市区整洁美丽,市民亲切礼貌。“这是发展全域旅游带来的结果,全域旅游让集安城乡更美丽。”王芳说,近年来,集安市将发展全域旅游作为推动县域经济的总引擎,创新提出了全域发展旅游、全民参与旅游的发展思路,“形成了一切围绕旅游转、一切服务旅游干的全域旅游格局。”

  2017年4月,集安召开全域旅游推进大会,制定下发了《集安市推进国家全域旅游示范区创建工作实施意见》《集安市旅游市场综合监管实施方案》等文件。

  早在2013年,集安就率先在吉林省成立了由党政一把手挂帅的旅游经济发展委员会,统筹协调全市旅游业的发展,每月召开一次会议研究旅游议题。同时,组建了吉林省集安市旅游发展集团有限责任公司,对鸭绿江、高句丽文物古迹等旅游资源进行统一整合、统一规划、统一招商、统一推介,形成了国有独资、域外投资、委托经营等多种模式并存的格局。目前,集团公司已完成4处资产经营权和4处游客服务中心等资产划转,新开发景区2处,总资产达到3.5亿元。

  此外,集安市财政每年还拿出2000万元旅游产业发展引导资金,全力扶持旅游业发展壮大,并先后制定出台了《关于加快建设旅游支柱产业的实施意见》《关于加快服务业发展的实施意见》等一系列政策规定,在景区开发、新办家庭旅馆、旅游商品研发、项目建设用地、旅游企业发展等方面给予全力支持,充分调动全社会参与旅游的积极性。“通过发展全域旅游,集安力求实现‘村村有景点、人人是导游’。”

  让城乡变景区

  把城乡打造成景区,是集安市委市政府推进全域旅游的目标之一。为此,全市以景区理念规划布局城市、以景区景点为标准建设城乡。

  “首要的是编制规划。”王芳说,集安通过编制规划对全域旅游进行总体布局,先后修编了《旅游发展总体规划》、《城市总体规划》《历史文化名城保护规划》《集安市生态总体规划》等总规及各项建设规划,确保了每一项工程、每一个项目都有规划做指导,都能与城乡总体环境相统筹,都能为旅游服务,“最终形成相互衔接、统筹协调的旅游规划体系。”

  在推动全域旅游的过程中,集安始终把生态保护摆在突出的位置。“坚持以‘旅游即城市、城市即旅游’的理念建设管理城乡,通过对每一处景观的合理搭配,塑造集安独有的印象和品位。”王芳带我们走进集安市区,参观了遗址公园、莲花广场、滨江休闲广场等一批开放式广场公园,在市民们的欢声笑语中,我们领略到了集安“水在城中、城在绿中、人在景中”的优美环境。“在镇村,我们按照‘一村一品牌、一镇一特色’的思路,深入实施了精品乡镇创建、示范村屯建设和‘美丽庭院’创建工程,全域旅游使农村面貌焕然一新,带动了乡村游的快速发展。”王芳说。

  在美化城乡的基础上,集安还大力实施“美丽公路”行动,对303国道等主要公路沿线10米之内的荒地、荒坡全部进行绿化美化,将其改造成为生态路、景观路、旅游路,大大提升了集安城市周边公路的颜值。

  “旅游+”遍地开花

  推进全域旅游,离不开“旅游+”产业的融合发展。

  集安盛产人参、葡萄、五味子等水果药材,围绕这些产品的加工业,集安大力开发旅游+工业,鼓励引导企业建设产品生产观光线、产品文化展示厅等,推出工业旅游线路,通过旅游提升企业形象,提高产品附加值。总投资15亿元的康美新开河人参产业园项目,如今既是人参研发加工园区,同时也是一条工业旅游精品线路,游客通过参观企业的产品展示厅、车间生产线和企业旗舰店等,了解人参食品保健品生产加工的全过程,了解了人参的历史文化。

  大力发展乡村旅游,鼓励兴办家庭旅馆和乡村民宿,努力开发一批特色乡村旅游产品,打造一批特色旅游名村,引导农民通过发展旅游、参与旅游致富增收,是集安实现“旅游+农业”的有效途径。“我们推动优质的人参、葡萄、水果、绿色山珍等农特产品向特色旅游商品转化。目前,推出了‘集安味道’、‘集安汇’系列旅游商品,涵盖了集安最具特色的人参、葡萄、蜂产品、集黄玉、地产水果等,已成为来集游客购物的首选。全市农民收入的27%来源于旅游业。”王芳说。

  “旅游+健康产业”“旅游+文化产业”……集安立足良好的生态环境,大力发展养生养老产业,努力打造全省一流的健康养生福地;深入挖掘高句丽歌舞艺术及文化内涵,依托集安的人文历史、山光水色、风土人情,融合现代时尚元素,编排了大型文化旅游综艺节目《风情鸭绿江》。同时,制定出台了《支持旅游文化娱乐产业发展实施意见》,凡是来集安建设与旅游有关的文化娱乐设施,三年免税,达到一定规模的政府负责两年租金,以推动文化旅游快速发展。“如今游客来集安旅游,可以体验玩冰戏雪、生态观光、文化遗产、边境风情以及养生、研学、休闲等多种旅游产品。”据王芳介绍,未来集安计划投资158.35亿元,实施鸭绿江国际旅游带,高句丽文化体验旅游区、生态休闲度假旅游区、红色记忆旅游区建设,“可以说,集安基本形成了产业因全域旅游更兴旺、城乡因全域旅游更美丽、百姓因全域旅游更富裕的发展格局。”

来源:中国旅游报 责任编辑:缴美娜

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